TÖÔØNG TRÌNH VEÀ 3 HIEÄP ÖÔÙC BAÉC VIEÄT
Cuoái theá kyû vöøa qua, giöõa luùc trôøi quang bieån laëng, phe laõnh ñaïo Coäng Saûn Vieät Nam ñaõ kyù 3 hieäp öôùc ñeå nhöôïng ñaát, baùn nöôùc vaø daâng bieån cho Trung Quoác. Ñoù laø Hieäp Öôùc Bieân Giôùi Vieät Trung ngaøy 30-12-1999, Hieäp Öôùc Phaân Ñònh Vònh Baéc Boä vaø Hieäp Öôùc Hôïp Taùc Ngheà Caù ngaøy 25-12-2000.
Vaán ñeà phaân ranh laõnh thoå vaø laõnh haûi Baéc Vieät ñaõ ñöôïc giaûi quyeát töø theá kyû 19. Naêm 1885 Vieät Nam vaø Trung Hoa kyù Hieäp Öôùc Thieân Taân ñeå phaân ñònh chuû quyeàn laõnh thoå, vaø hai beân ñaõ veõ baûn ñoà, caém ranh moác taïi mieàn bieân giôùi. Naêm 1887 Vieät Nam vaø Trung Hoa laïi kyù Hieäp Öôùc Baéc Kinh ñeå phaân ranh haûi phaän Baéc Vieät theo ñöôøng Breùvieù chaïy töø Moùng Caùy Traø Coå doïc theo kinh tuyeán 108 Ñoâng, phía taây Ñöôøng Breùvieù laø ñaûo Baïch Long Vó thuoäc Vieät Nam, vaø phía ñoâng laø ñaûo Haûi Nam thuoäc Trung Hoa.
Hai hieäp öôùc quoác teá naøy ñaõ ñem laïi an ninh laõnh thoå cho hai quoác gia töø treân moät theá kyû. Vaäy maø ngaøy nay, maëc daàu khoâng coù chieán tranh voõ trang, khoâng coù xung ñoät bieân giôùi, khoâng coù tranh chaáp haûi phaän, boãng döng voâ côù, phe laõnh ñaïo Coäng Saûn ñaõ cuøng Trung Quoác maät ñaøm, maät öôùc, leùn luùt thoâng qua vaø khoâng coâng boá Hieäp Öôùc tröôùc quoác daân.
Sôû dó hoï phaûi giaáu gieám vì hoï bieát raèng ñaây laø nhöõng hieäp öôùc baát coâng, vi phaïm phaùp lyù vaø vi phaïm ñaïo lyù.
Vi phaïm phaùp lyù vì noù ñi traùi vôùi caùc hieäp öôùc vaø coâng öôùc quoác teá hieän haønh nhö Coâng Öôùc Lieân Hieäp Quoác veà Luaät Bieån, Hieäp Öôùc Baéc Kinh vaø Hieäp Öôùc Thieân Taân.
Vi phaïm ñaïo lyù vì noù ñi traùi vôùi nhöõng muïc tieâu cuûa Hieán Chöông Lieân Hieäp Quoác vaø Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn nhö bình ñaúng, hôïp taùc, höõu nghò, hoøa bình, coâng lyù, töï do, trong ñoù coù töï do keát öôùc, khoâng baïo haønh, khoâng thoân tính, khoâng laán chieám.
Baát coâng laø vì, taïi mieàn bieân giôùi, noù ñaõ hôïp thöùc hoùa moät tình traïng ñaõ roài gaây neân bôûi söï laán chieám baïo haønh cuûa caùc saéc daân thieåu soá Trung Hoa.
Thôøi ñieåm laán chieám khôûi söï ñaàu thaäp nieân 1950 thôøi Chieán tranh Ñoâng Döông Thöù Nhaát. Ñeå tieáp teá voõ khí, quaân trang, quaân duïng, cung caáp coá vaán vaø caùn boä huaán luyeän cho Baéc Vieät, caùc xe vaän taûi vaø xe löûa Trung Coäng ñaõ chaïy saâu vaøo noäi ñòa Vieät Nam ñeå laäp caùc caên cöù chæ huy, trung taâm huaán luyeän, tieáp vieän vaø choân giaáu voõ khí. Trong dòp naøy moät soá daân coâng vaø saéc daân thieåu soá Trung Quoác daõ keùo sang ñònh cö laäp baûn taïi Vieät Nam.
Trong Chieán Tranh Ñoâng Döông Thöù Hai, vôùi caùc chieán dòch Toång Coâng Kích, Toång Khôûi Nghóa Teát Maäu Thaân (1968) vaø Toång Taán Coâng Xuaân Haï hay Muøa Heø Ñoû Löûa (1972), Baéc Vieät ñaõ huy ñoäng toaøn boä caùc sö ñoaøn chính quy vaøo chieán tröôøng Mieàn Nam. Ñeå baûo veä an ninh quoác ngoaïi choáng söï phaûn kích cuûa quaân löïc Vieät Nam Coäng Hoøa vaø Hoa Kyø (nhö trong Chieán Tranh Trieàu Tieân), Baéc Vieät ñaõ nhôø hôn 300 ngaøn binh só Trung Quoác maëc quaân phuïc Vieät Nam ñeán truù ñoùng taïi 6 tænh bieân giôùi. Trong dòp naøy caùc daân coâng vaø saéc daân thieåu soá Trung Hoa ñaõ di chuyeån nhöõng coät ranh moác veà phía nam doïc theo laèn bieân giôùi.
Trong Chieán Tranh Ñoâng Döông Thöù Ba (1979), ñeå giaønh giaät ngoâi vò baù quyeàn, Trung Quoác ñaõ ñem quaân taøn phaù 6 tænh bieân giôùi, vaø khi ruùt lui ñaõ gaøi mìn taïi nhieàu khu vöïc roäng tôùi vaøi ngaøn thöôùc vuoâng ñeå laán chieám ñaát ñai.
Ngaøy nay Baéc Kinh buoäc Haø Noäi phaûi hôïp thöùc hoùa tình traïng ñaõ roài theå theo lôøi yeâu caàu cuûa caùc saéc daân thieåu soá Trung Hoa ñaõ ñònh cö laäp baûn taïi Vieät Nam.
Baát coâng laø vì taïi mieàn bôø bieån, Hieäp Öôùc Vònh Baéc Boä ñaõ khoâng tuaân theo nhöõng tieâu chuaån cuûa Toøa AÙn Quoác Teá, theo ñoù söï phaân ranh haûi phaän phaûi caên cöù vaøo caùc yeáu toá ñòa lyù, nhö maät ñoä daân soá vaø chieàu daøi bôø bieån. Ngaøy nay daân soá Baéc Vieät ñoâng gaáp 6 laàn daân soá ñaûo Haûi Nam, vaø bôø bieån Baéc Vieät daøi gaáp 3 laàn bôø ñaûo Haûi Nam phía ñoái dieän Vieät Nam. Taïi mieàn bôø bieån heã ñaõ coù ñaát thì phaûi coù nöôùc; coù nhieàu ñaát hôn thì ñöôïc nhieàu nöôùc hôn; coù nhieàu daân hôn thì caàn nhieàu nöôùc hôn. Vì vaäy haûi phaän Vieät Nam phaûi lôùn hôn haûi phaän Trung Hoa (63% vaø 37% theo Hieäp Öôùc Baéc Kinh). Vaø cuõng vì vaäy vuøng bieån naøy coù teân laø Vònh Baéc Vieät.
Ngaøy nay phe Coäng Saûn ñaõ duøng ñöôøng trung tuyeán thay theá cho ñöôøng Breùvieù vôùi tyû leä lyù thuyeát 53% vaø 47%. Nhö vaäy Vieät Nam ñaõ maát ít nhaát 10% haûi phaän Baéc Vieät, khoaûng 12.000 km2.
Taïi mieàn bieân giôùi, vì baûn ñoà chöa ñöôïc coâng boá, neân chuùng ta khoâng bieát roõ nhöõng giaûi ñaát naøo Vieät Nam ñaõ nhöôïng cho Trung Quoác. Theo giôùi am hieåu Vieät Nam ñaõ maát khoaûng 800 km2 doïc theo bieân giôùi, trong ñoù coù nhöõng quaëng moû vaø nhöõng ñòa danh nhö AÛi Nam Quan, Suoái Phi Khanh taïi Laïng Sôn, Thaùc Baûn Gioác taïi Cao Baèng...
Cuoái naêm 2001 khi coù vuï caém ranh moác taïi mieàn giôùi tuyeán, ñoàng baøo caùc giôùi voâ cuøng phaãn uaát. Caùc nhaø trí thöùc treû trong nhoùm Daân Chuû nhö Leâ Chí Quang, Phaïm Hoàng Sôn, Nguyeãn Vuõ Bình, Nguyeãn Khaéc Toaøn ñoàng thanh toá caùo phe laõnh ñaïo Coäng Saûn ñaõ nhöôïng ñaát, baùn nöôùc, daâng bieån cho ngoaïi bang, ñoàng thôøi leân aùn chuû nghóa baù quyeàn Trung Quoác. Ñeå traû ñuõa, Ñaûng Coäng Saûn ñaõ truy toá hoï veà caùc toäi giaû taïo, cöôõng eùp nhö truyeàn choáng nhaø nöôùc hay giaùn ñieäp, vaø ñaõ keát aùn Leâ Chí Quang 4 naêm tuø, Phaïm Hoàng Sôn 5 naêm tuø, Nguyeãn Vuõ Bình 7 naêm tuø, vaø Nguyeãn Khaéc Toaøn 12 naêm tuø.
Vì ñoàng baøo trong nöôùc khoâng coøn quyeàn ñöôïc noùi neân chuùng ta phaûi noùi thay cho hoï.
Thaùng 4 vöøa qua, Vieät Nam vaø Trung Quoác ñaõ kyù Nghò Ñònh Thö ñeå boå sung Hieäp Öôùc Hôïp Taùc Ngheà Caù. Muïc ñích ñeå taïo moät tình traïng ñaõ roài vaø laøm aùp löïc buoäc Quoác Hoäi Vieät Nam phaûi pheâ chuaån Hieäp Öôùc vaøo thaùng 6 tôùi ñaây. Thaùng 5 vöøa qua, UÛy Ban Ñoái Ngoaïi Quoác Hoäi ñaõ laäp phuùc trình yeâu caàu pheâ chuaån Hieäp Öôùc Phaân Ñònh Vònh Baéc Boä vaø Hieäp Öôùc Hôïp Taùc Ngheà Caù.
Cuõng neân ghi nhaän raèng naêm 1997, Vieät Nam ñaõ kyù Hieäp Öôùc Phaân Ñònh Vònh Thaùi Lan, nhöng ñaõ khoâng kyù hieäp öôùc hôïp taùc ñaùnh caù vôùi Thaùi Lan. Caâu hoûi ñaët ra laø taïi sao vaø trong tröôøng hôïp naøo Haø Noäi ñaõ kyù 3 hieäp öôùc vôùi Baéc Kinh ñeå nhöôïng ñaát, baùn nöôùc, daâng bieån, cho Trung Quoác vaø gaây tai hoïa voâ löôøng cho ñaát nöôùc vaø ñoàng baøo?
A. NGUYEÂN NHAÂN
Kinh nghieäm cho bieát, caùc quoác gia laùng gieàng chæ kyù hieäp öôùc phaân ñònh laõnh thoå hay laõnh haûi sau khi coù chieán tranh voõ trang, xung ñoät bieân giôùi hay tranh chaáp haûi phaän.
Trong cuoán Bieân Thuøy Vieät Nam (Les Frontieøres du Vietnam), söû gia Pierre Bernard Lafont coù vieát baøi "Ranh Giôùi Haûi Phaän cuûa Vieät Nam" (La Frontieøre Maritime du Vietnam). Theo taùc giaû, naêm 1887, Vieät Nam vaø Trung Hoa ñaõ kyù Hieäp Öôùc Baéc Kinh ñeå phaân chia haûi phaän Vònh Baéc Vieät theo ñöôøng kinh tuyeán Greenwich 108 Ñoâng chaïy töø Traø Coå Moùng Caùy xuoáng vuøng Cöûa Vònh. Ñoù laø ñöôøng bieân giôùi giöõa Vieät Nam vaø Trung Hoa taïi Vònh Baéc Vieät. Vì ñaõ coù söï phaân ñònh Vònh Baéc Vieät theo Hieäp Öôùc Baéc Kinh, neân töø ñoù hai beân khoâng caàn kyù keát moät hieäp öôùc naøo khaùc. Do nhöõng yeáu toá ñòa lyù ñaëc thuø, Vieät Nam ñöôïc 63%, Trung Hoa ñöôïc 37% (Vuõ Höõu San: Vònh Baéc Vieät, Ñòa Lyù vaø Chuû Quyeàn Haûi Phaän, 2004).
Chuùng ta coù theå tìm thaáy nguyeân nhaân caùc Hieäp Öôùc Baéc Vieät trong lôøi thuù nhaän söï leä thuoäc cuûaVieät Nam ñoái vôùi Trung Quoác:
"Trung Quoác vó ñaïi ñoái vôùi chuùng ta khoâng chæ laø ngöôøi ñoàng chí, maø coøn laø ngöôøi thaày tin caån ñaõ cöu mang chuùng ta nhieät tình ñeå chuùng ta coù ngaøy hoâm nay. Vì vaäy chuû quyeàn Hoaøng Sa thuoäc Vieät Nam hay thuoäc Trung Quoác cuõng vaäy thoâi !" ( Baùo Saigon Giaûi Phoùng thaùng 5-1976).
Veà maët chieán löôïc toaøn caàu, naêm 1949, sau khi thoân tính luïc ñòa Trung Hoa, muïc tieâu cuûa Quoác teá Coäng Saûn laø nhuoäm ñoû hai baùn ñaûo Ñoâng Döông vaø Trieàu Tieân.
Qua naêm sau 1950, vôùi söï yeåm trôï cuûa caùc chieán xa Lieân Xoâ vaø chí nguyeän quaân Trung Quoác, boãng döng voâ côù, daàu khoâng bò khieâu khích, vaø cuõng khoâng tuyeân chieán, Baéc Haøn keùo quaân xaâm chieám Nam Haøn. Muïc ñích ñeå giaønh yeáu toá baát ngôø. Tuy nhieân aâm möu thoân tính khoâng thaønh do söï phaûn kích cuûa quaân löïc Hoa Kyø vaø Lieân Hieäp Quoác. Töø 1951, cuoäc chieán baát phaân thaéng phuï ñöa ñeán hoøa ñaøm. Hai naêm sau Chieán Tranh Trieàu Tieân keát thuùc bôûi Hieäp Ñònh Ñình Chieán Baøn Moân Ñieám ngaøy 27-7-1953. Ñaây laø moät hieäp öôùc thuaàn tuùy quaân söï.
Thaát baïi trong chieán tranh Trieàu Tieân, Trung Coäng taäp trung hoûa löïc vaø keùo caùc ñaïi phaùo töø maët traän Baéc Haøn xuoáng maët traän Baéc Vieät. Vôùi chieán thaéng Ñieän Bieân Phuû, Vieät Coäng chieám ñöôïc Mieàn Baéc Vieät Nam do Hieäp Ñònh Ñình Chieán Geneøve ngaøy 20-7-1954. Cuõng nhö Hieäp Ñònh Baøn Moân Ñieám, Hieäp Ñònh Geneøve chæ laø moät hieäp öôùc thuaàn tuùy quaân söï.
Theo ñònh luaät coù vay coù traû, ngaøy nay Haø Noäi phaûi thöïc hieän lôøi cam keát ñeàn ôn traû nghóa ngöôøi thaày baèng söï nhöôïng ñaát bieân giôùi cho Trung Quoác nhö ñaõ trình baøy ôû treân.
Töø 1959, muïc tieâu chieán löôïc cuûa Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam laø "giaûi phoùng Mieàn Nam" baèng voõ löïc. Qua naêm sau, 1960, chieán tranh Ñoâng Döông Thöù Hai ñöôïc chính thöùc phaùt ñoäng vôùi söï thieát laäp Maët Traän Giaûi Phoùng Mieàn Nam. Ñeå choáng laïi Vieät Nam Coäng Hoøa, Hoa Kyø vaø Ñoàng Minh, Haø Noäi hoaøn toaøn troâng caäy vaøo söï yeåm trôï cuûa Lieân Xoâ vaø nhaát laø Trung Quoác. Veà töông quan löïc löôïng, phe Quoác Teá Coäng Saûn khoâng theå qua maët ñöôïc Hoa Kyø vaø Theá Giôùi Daân Chuû. Do ñoù moät laàn nöõa, Haø Noäi caàn söï cöu mang taän tình cuûa ngöôøi thaày phöông Baéc. Muoán ñöôïc cöu mang cuõng laïi phaûi cam keát ïñeàn ôn traû nghóa ngöôøi thaày. Thaùng 9, 1958, qua lôøi Phaïm Vaên Ñoàng, Hoà Chí Minh, Chuû Tòch Ñaûng, Chuû Tòch Nöôùc cam keát nhöôïng cho Trung Quoác caùc quaàn ñaûo Hoaøng Sa vaø Tröôøng Sa.
Coù ø 3 lyù do ñöôïc vieän daãn trong cam keát naøy:
a) Vì Hoaøng Sa, Tröôøng Sa toïa laïc taïi caùc vó tuyeán 17-7 (Quaûng Trò-
Caø Maâu) neân thuoäc haûi phaän Vieät Nam Coäng Hoøa. Ñoái vôùi Haø Noäi nhöôïng Hoaøng Sa, Tröôøng Sa cho Trung Quoác trong thôøi ñieåm naøy chæ laø baùn da gaáu!
b) Sau naøy do nhöõng tình côø lòch söû, neáu Baéc Vieät thoân tính ñöôïc Mieàn Nam thì maáy hoøn ñaûo san hoâ taïi Bieån Ñoâng ñaâu coù aên nhaèm gì so vôùi toaøn theå laõnh thoå Vieät Nam?
Thaám ñoøn taïi Trieàu Tieân, Lieân Xoâ vaø Trung Quoác yù thöùc raèng Hoa Kyø ñaàu thaäp nieân 60 khoâng phaûi laø Phaùp ñaàu thaäp nieân 50. Vaø ngay töø khi chieán tranh buøng noå, caùn caân löïc löôïng ñaõ nghieâng veà Theá Giôùi Daân Chuû.
c) Giaû söû cuoäc "giaûi phoùng Mieàn Nam" khoâng thaønh, thì vieäc Trung Coäng chieám Hoaøng Sa Tröôøng Sa thuoäc laõnh haûi Vieät Nam Coäng Hoøa cuõng coù taùc duïng laøm suy yeáu phe quoác gia veà kinh teá, chính trò, chieán löôïc vaø chính nghóa.
Trong baûn töôøng trình thaùng 2, 2001 ñaêng treân Taïp Chí Coäng Saûn Haø Noäi thuù nhaän raèng ngay töø ñaàu thaäp nieân 70, Vieät Nam vaø Trung Quoác ñaõ tieán haønh ñaøm phaùn veà nhöõng vaán ñeà (nhöôïng) laõnh thoå, phaân ñònh (laïi) laõnh haûi, vaø thieát laäp (theâm) vuøng ñaùnh caù chung taïi Baéc Boä.
Noùi laø ñaøm phaùn cho coù veû bình ñaúng, nhöng ñaây chæ ñeå hieän thöïc nhöõng lôøi cam keát töø thôøi Hoà Chí Minh.
Tuy nhieân vì tham voïng baù quyeàn vaø baûn tính trí traù, Vieät Coäng ñaõ bò ngöôøi thaày keát aùn laø "vong aân boäi nghóa". Khaåu hieäu naøy ñöôïc veõ baèng sôn ñoû phía nam nuùi ñaù Laïng Sôn khi Chieán Tranh Ñoâng Döông Thöù Ba boäc phaùt naêm 1979. Töø 1989, vôùi söï giaûi theå Coäng Saûn taïi Ñoâng AÂu, söï can thieäp cuûa Lieân Hieäp Quoác taïi Caêm Boát vaø söï tan raõ cuûa Lieân Bang Soâ Vieát naêm 1991, Vieät Coäng laâm vaøo tình traïng coâ laäp, kieät queä. Vôùi muïc ñích cuõng coá chính quyeàn vôùi baát cöù giaù naøo, Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam phaûi muoái maët deïp töï aùi vaø lieâm sæ ñeå moät laàn nöõa quay veà thaàn phuïc Baéc Kinh. Töø 1988 hoï ñeå Trung Coäng chieám 8 ñaù noåi vaø ñaù chìm taïi Tröôøng Sa. Töø 1992, hoï ñeå Trung Coäng chieám khu daàu khí Vaïn An phía taây baõi Töù Chính thuoäc theàm luïc ñòa Vieät Nam.
Sau khi taùi laäp quan heä ngoaïi giao vôùi Baéc Kinh, naêm 1993 Haø Noäi xin thöïc thi nhöõng cam keát vôùi Trung Quoác baèng vieäc soaïn thaûo caùc hieäp öôùc (Taïp Chí CS 02/2001).
Vì nhöõng lyù do thaàm kín noùi treân, daân chuùng khoâng hieåu taïi sao, boãng döng voâ côù, Vieät Coäng ñaët buùt kyù 3 hieäp öôùc Baéc Vieät ñeå nhöôïng ñaát bieân giôùi, baùn nöôùc Bieån Ñoâng vaø daâng caù daâng daàu cho Trung Coäng.
Hieäp Öôùc Bieân Giôùi Vieät Trung ñaõ ñöôïc Ban Thöôøng Vuï Quoác Hoäi pheâ chuaån ñeå coù hieäu löïc chaáp haønh töø thaùng 6, 2000.
Theo giôùi am hieåu thì 2 hieäp öôùc Vònh Baéc Vieät cuõng seõ ñöôïc pheâ chuaån vaøo thaùng 6 naêm nay.
Laàn naøy Haø Noäi buoäc phaûi aên ôû phaûi ñaïo trong cöông vò moät chö haàu khieáp nhöôïc cuûa Baéc Kinh. Muïc ñích ñeå cuûng coá quyeàn löïc vaø giöõ chaët caùi gheá ñòa vò ñaõ quaù lung lay.
B. HAÄU QUAÛ
Theo Hieäp Öôùc Hôïp Taùc Ñaùnh Caù hai beân seõ thieát laäp moät vuøng ñaùnh caù chung roäng 60 haûi lyù, moãi beân 30 haûi lyù, töø ñöôøng trung tuyeán bieån saâu nhieàu caù, khôûi söï töø vó tuyeán 20 (Ninh Bình, Thanh Hoùa) ñeán vuøng Cöûa Vònh taïi vó tuyeán 17 (Quaûng Bình, Quaûng Trò).
Taïi Quaûng Bình, bieån roäng chöøng 120 haûi lyù. Theo ñöôøng trung tuyeán Vieät Nam ñöôïc 60 haûi lyù, tröø 30 haûi lyù cho vuøng ñaùnh caù chung, ngö daân chæ coøn 30 haûi lyù gaàn bôø, khoaûng 25% haûi phaän.
Taïi Thanh Hoùa, bieån roäng chöøng 170 haûi lyù. Theo ñöôøng trung tuyeán Vieät Nam ñöôïc 85 haûi lyù, tröø 30 haûi lyù cho vuøng ñaùnh caù chung, ngö daân chæ coøn 55 haûi lyù gaàn bôø, khoaûng 32% haûi phaän.
Theo nguyeân taéc huøn hieäp, caên cöù vaøo soá voán, soá taàu, soá chuyeân vieân kyõ thuaät gia vaø ngö daân chuyeân nghieäp, Trung Quoác seõ laø chuû nhaân oâng ñöôïc toaøn quyeàn ñaùnh caù ôû caû hai vuøng, vuøng ñaùnh caù chung vaø vuøng haûi phaän Trung Hoa. Nhö vaäy taïi vó tuyeán 20, ñaûo Haûi Nam seõ coù 115 haûi lyù veà phía taây, coäng theâm 200 haûi lyù vuøng ñaëc quyeàn kinh teá ñaùnh caù veà phía ñoâng thoâng sang Thaùi Bình Döông. Vôùi soá daân 7 trieäu, ñaûo Haûi Nam seõ coù 315 haûi lyù ñeå ñaùnh caù, so vôùi 55 haûi lyù cho 42 trieäu daân Baéc Vieät. Ñaây laø söï baát coâng quaù ñaùng!
Ngaøy nay Trung Quoác laø quoác gia ngö nghieäp soá 1 treân theá giôùi. Treân maët ñaïi döông, trong soá 10 taàu ñaùnh caù xuyeân döông troïng taûi treân 100 taán, ít nhaát coù 4 taàu mang hieäu kyø Trung Quoác. Nhö vaäy, trong cuoäc hôïp taùc ñaùnh caù vôùi Trung Quoác, Vieät Nam chæ laø caù roâ, caù rieác saùnh vôùi caù maäp, caù kình:
a) Trong soá 17 quoác gia ngö nghieäp phaùt trieån treân theá giôùi coù taàu ñaùnh caù lôùn troïng taûi treân 100 taán, moät mình Trung Quoác chieám hôn 40 % soá taàu, so vôùi 5% cuûa Hoa Kyø, 3% cuûa Nhaät Baûn vaø 2% cuûa Ñaïi Haøn, (Vieät Nam khoâng coù maët trong soá 17 quoác gia naøy).
b) Caùc taàu ñaùnh caù lôùn naøy coù trang bò caùc löôùi caù daøi vôùi taàm hoaït ñoäng 60 daëm hay 50 haûi lyù. Do ñoù ñoaøn ngö thuyeàn Trung Quoác khoâng caàn ra khoûi khu vöïc ñaùnh caù chung cuõng vaãn coù theå chaêng löôùi veà phía taây saùt bôø bieån Vieät Nam ñeå ñaùnh baét heát toâm caù, haûi saûn, töø Ninh Bình Thanh Hoùa, Ngheä An, Haø Tónh tôùi Quaûng Bình Quaûng Trò. Chaêng löôùi ñaùnh caù taïi khu vöïc Vieät Nam laø vi phaïm hieäp öôùc. Tuy nhieân caùc ñoäi tuaàn caûnh duyeân haûi seõ ngoaûnh maët laøm ngô. Laø cô quan kinh taøi cuûa Ñaûng, hoï seõ trieät ñeå thi haønh chính saùch thöïc duïng laøm giaøu vôùi baát cöù giaù naøo, keå caû baèng söï ñoàng loõa vi phaïm luaät phaùp vaø vi phaïm hieäp öôùc. Trong cuoäc hôïp taùc naøy khoâng coù bình ñaúng vaø ñoàng ñaúng. Vieät Coäng chæ laø keû ñaùnh keù, moâi giôùi hay maïi baûn, giuùp phöông tieän cho Trung Coäng maëc söùc vô veùt toâm caù haûi saûn cuûa ngö daân ñeå xin chia hoa hoàng (gioûi laém laø 10% vì Trung Quoác coù 100% taàu, 100% löôùi vaø 95% coâng nhaân vieân).
c) Roài ñaây Trung Coäng seõ coâng nhieân vi phaïm Hieäp Öôùc Hôïp taùc Ñaùnh Caù cuõng nhö hoï ñaõ thöôøng xuyeân vi phaïm Coâng Öôùc veà Luaät Bieån. Chieáu Coâng Öôùc caùc quoác gia duyeân haûi coù vuøng ñaëc quyeàn kinh teá 200 haûi lyù ñeå ñaùnh caù. Nhöng cuõng coù nghóa vuï phaûi baûo toaøn vaø dinh döôõng ngö sinh ñeå daønh haûi saûn cho bieån caû vaø caùc theá heä töông lai. Trung Quoác ñaõ traéng trôïn vaø thöôøng xuyeân vi phaïm Coâng Öôùc veà Luaät Bieån trong chính saùch "taän thaâu, veùt saïch vaø caïn taàu raùo maùng" aùp duïng töø thôøi Ñaëng Tieåu Bình. Ñoù laø chính saùch thöïc duïng meøo ñen, meøo traéng, laøm giaøu laø vinh quang, laøm giaøu vôùi baát cöù giaù naøo.
Töø 1/4 theá kyû theo kinh teá thò tröôøng, vôùi söï phaùt trieån vöôït böïc veà coâng kyõ ngheä, thöông maïi, ñaùnh caù vaø khai thaùc daàu khí, ngaøy nay taïi vuøng duyeân haûi vaø theàm luïc ñòa Trung Hoa, caùc nguoàn lôïi thieân nhieân nhö toâm caù, daàu khí ñaõ caïn kieät. Trong khi ñoù nhu caàu canh taân kyõ ngheä hoùa vaø naïn nhaân maõn (cuûa 1 tyû 380 trieäu ngöôøi) ñoøi hoûi Trung Quoác phaûi môû roäng khu vöïc ñaùnh caù vaø khai thaùc daàu khí xuoáng Mieàn Nam. Vôùi söï suïp ñoå cuûa Lieân Xoâ, töø 1992 Baéc Kinh cho Haø Noäi taùi laäp bang giao vaø nhaän baûo trôï. Nhöng vaãn khoâng queân yeâu caàu ñaøn em thöïc thi nghieâm chænh nhöõng ñieàu cam keát "bình sinh chi ngoân". Cuï theå laø naêm 1992 Baéc Kinh ñaõ ngang nhieân chieám baõi daàu khí Vaïn An, phía taây baõi Thanh Long Töù Chính cuûa Vieät Nam sau khi chieám 8 ñaù noåi vaø ñaù chìm taïi Tröôøng Sa töø 1988.
d) Vôùi 25 naêm kinh nghieäm trong ngheà caù, Trung Quoác ñaõ huaán luyeän ñöôïc moät ñoäi nguõ coâng nhaân vieân ñoâng ñaûo goàm caùc kyõ thuaät gia giaøu kinh nghieäm, caùc chuyeân vieân ñieän töû, vaø caùc ngö daân chuyeân nghieäp coù tay ngheà. Trong khi ñoù veà phía Vieät Nam chæ coù moät soá coâng nhaân khoâng chuyeân moân ñeå sai phaùi trong caùc coâng taùc taïp dòch hay coâng taùc veä sinh nhö röûa caù, röûa taàu v...v... Vaø roài ñaây, beân caïnh caùc lao ñoäng noâ leä xuaát khaåu taïi Ñoâng Nam AÙ , chuùng ta seõ coù theâm moät soá lao ñoäng noâ leä taïi Bieån Ñoâng treân caùc taàu ñaùnh caù xuyeân döông Trung Quoác.
C. KEÁ HOAÏCH 4 BÖÔÙC CUÛA TRUNG COÄNG ÑEÅ THOÂN TÍNH BIEÅN ÑOÂNG
Naêm 1982 vôùi tö caùch moät trong nguõ cöôøng thuoäc Hoäi Ñoàng Baûo An coù quyeàn phuû quyeát, Trung Coäng tham döï Ñaïi Hoäi Kyø 3 Lieân Hieäp Quoác veà Luaät Bieån vaø ñaõ hoan hyû kyù Coâng Öôùc veà Luaät Bieån. Kyù xong Coâng Öôùc, Baéc Kinh môùi thaáy lo! Theo Coâng Öôùc caùc quoác gia duyeân haûi chæ coù 200 haûi lyù vöøa laø vuøng ñaëc quyeàn kinh teá ñeå ñaùnh caù vöøa laø theàm luïc ñòa ñeå khai thaùc daàu khí. Trong khi ñoù Hoaøng Sa toïa laïc ngoaøi luïc ñòa Trung Hoa 300 haûi lyù, vaø Tröôøng Sa caùch Hoa Luïc 750 haûi lyù, neân khoâng thuoäc haûi phaän (theàm luïc ñòa vaø vuøng ñaëc quyeàn kinh teá ñaùnh caù) cuûa Trung Quoác.
Vì vaäy, ñaàu thaäp nieân 80, Baéc Kinh taäp hôïp 400 hoïc giaû Trung Hoa ngaøy ñeâm nghieân cöùu thaûo luaän roøng raõ trong suoát 10 naêm, ñeå keát luaän raèng "Nam Haûi laø Bieån Lòch Söû cuûa Trung Quoác töø thôøi Haùn Vuõ Ñeá ".
Bieån Lòch Söû hay Löôõi Roàng Trung Quoác naèm saùt bôø bieån Quaûng Ngaõi 40 haûi lyù, caùch Nam Döông 30 haûi lyù, caùch Maõ Lai vaø Phi Luaät Taân 25 haûi lyù. Noù bao goàm toaøn theå vuøng bieån Hoaøng Sa Tröôøng Sa vaø chieám troïn 3 tuùi daàu khí ñang khai thaùc laø Töù Chính (Vanguard) cuûa Vieät Nam, Coû Rong (Reed Bank) cuûa Phi Luaät Taân vaø Natuna cuûa Nam Döông.
Tuy nhieân veà maët phaùp lyù, neáu AÁn Ñoä Döông khoâng phaûi laø ñaïi döông cuûa AÁn Ñoä, thì Nam Haûi cuõng khoâng phaûi laø bieån cuûa Trung Hoa veà phía Nam.
Vaû laïi theo Toøa AÙn Quoác Teá La Haye, bieån lòch söû chæ laø noäi haûi.
Vaø thuyeát Bieån Lòch Söû cuûa Trung Quoác ñaõ bò Coâng Öôùc Lieân Hieäp Quoác Veà Luaät Bieån baùc boû trong Ñieàu 8: "Bieån lòch söû hay noäi haûi cuûa moät quoác gia toïa laïc trong luïc ñòa hay ñaát lieàn, beân trong bôø bieån hay ñöôøng caên baûn" (ñöôøng caên baûn laø möïc nöôùc thuûy trieàu thaáp).
Do ñoù Bieån Nam Hoa hay Nam Haûi khoâng phaûi laø Bieån Lòch Söû cuûa Trung Quoác vì noù laø ngoaïi haûi vaø caùch luïc ñòa Trung Hoa hôn 2000 caây soá.
Vaø coâng trình 10 naêm nghieân cöùu cuûa 400 hoïc giaû Trung Hoa chæ laø coâng "daõ traøng xe caùt Bieån Ñoâng, nhoïc nhaèn maø chaúng neân coâng caùn gì"!
Thaát baïi trong thuyeát Bieån Lòch Söû, Trung Quoác ñeà ra keá hoaïch 4 böôùc ñeå thoân tính Bieån Ñoâng.
Trong giai ñoaïn chuaån bò töø 1988 ñeán 1995, Trung Quoác tung ra chieán dòch hoûa muø, laán chieám böøa baõi caùc ñaù baõi taïi Tröôøng Sa, chieám 8 ñaù noåi vaø ñaù chìm thuoäc haûi phaän Vieät Nam trong ñoù coù ñaù Chöõ Thaäp (Fiery Cross) vaø ñaù Gaven, chieám baõi daàu khí Vaïn An, vaø chieám 6 ñaù chìm vaø baõi ngaàm nhö ñaù Vaønh Khaên (Mischief) trong theàm luïc ñòa Phi Luaät Taân.
Trong thôøi gian naøy, haûi quaân Trung Quoác thöôøng xuyeân tuaàn thaùm, phoùng hoûa tieãn, thao dieãn quaân söï, gaây tranh chaáp baát oån treân maët bieån, huø doïa seõ bieán Ñoâng Nam AÙ thaønh moät loø löûa Trung Ñoâng. Roài giôû gioïng khuyeán duï caùc quoác gia Ñoâng Nam AÙ haõy gaùc vaán ñeà tranh chaáp chuû quyeàn haûi ñaûo ñeå cuøng hôïp taùc khai thaùc ngheà caù vaø daàu khí taïi vuøng ñaëc quyeàn kinh teá vaø theàm luïc ñòa.
Bình thöôøng chuùng ta chæ thaáy coù söï hôïp taùc khai thaùc daàu khí giöõa hai quoác gia coù theàm luïc ñòa chung, nhö Ñaïi Haøn, Nhaät Baûn: bôø Phuù San chæ caùch bôø Yamaguchi 100 haûi lyù. Tuy nhieân chuùng ta khoâng thaáy coù sö khai thaùc chung daàu khí giöõa hai quoác gia khoâng coù chung theàm luïc ñòa (tröôøng hôïp Vieät Nam vaø Trung Quoác taïi vuøng bieån Hoaøng Sa-Tröôøng Sa).
Chieáu Ñieàu 121 Luaät Bieån caùc haûi ñaûo nhoû beù nhö Hoaøng Sa-Tröôøng Sa, vì khoâng coù thöôøng daân cö nguï vaø khoâng theå töï tuùc veà kinh teá, neân khoâng ñöôïc höôûng quy cheá 200 haûi lyù ñeå ñaùnh caù vaø khai thaùc daàu khí.
Do ñoù tranh chaáp haûi ñaûo taïi Tröôøng Sa chæ laø tung hoûa muø. Muïc tieâu chieán löôïc cuûa Trung Quoác laø thoân tính Bieån Ñoâng veà kinh teá, baèng caùch ñoøi khai thaùc chung ngheà caù vaø daàu khí taïi caùc vuøng ñaëc quyeàn kinh teá vaø theàm luïc ñòa cuûa Vieät Nam, Cao Mieân, Thaùi Lan, Phi Luaät Taân, Maõ Lai, Nam Döông v...v...
Cho ñeán nay chæ coù Vieät Nam laø con moøng deã baét nhaát. Do nhöõng cam keát cuûa Ñaûng Coäng Saûn khi xin Trung Quoác cöu mang trong hai cuoäc Chieán Tranh Ñoâng Döông (töø ñaàu thaäp nieân 50 ñeán ñaàu thaäp nieân 70).
Sau giai ñoaïn chuaån bò laø giai ñoaïn thöïc hieän. Loä trình cuûa Baéc Kinh goàm 4 böôùc nhö sau:
1) Kyù keát Hieäp Öôùc Vònh Baéc Boä ñeå huûy baõi Hieäp Öôùc Baéc Kinh (theo ñoù Vieät Nam ñöôïc 63% vaø Trung Hoa ñöôïc 37% haûi phaän Baéc Vieät). Töø nay, theo ñöôøng trung tuyeán, hai beân ñöôïc chia ñeàu 50% (Vieät Nam ñöôïc 53% treân lyù thuyeát). Nhö vaäy,Vieät Nam ñaõ maát 13% haûi phaän khoaûng 15000 km2.
Treân thöïc teá, Trung Coäng khoâng aùp duïng nghieâm chænh ñöôøng trung tuyeán vaø ñaõ ñeà ra 21 ñieåm tieâu chuaån phaân ñònh, theo ñoù Vieät Nam chæ coøn 45% so vôùi 55% cuûa Trung Hoa (Vuõ Höõu San, saùch ñaõ daãn).
2) Kyù keát Hieäp Öôùc Hôïp Taùc Ngheà Caù ñeå thieát laäp vuøng ñaùnh
caù chung 60 haûi lyù. Vaø Vieät Nam chæ coøn töø 25% ñeán 32% haûi phaän Baéc Vieät. Vôùi caùc taàu ñaùnh caù lôùn troïng taûi treân 100 taán, vôùi caùc löôùi caù daøi coù taàm hoaït ñoäng 50 haûi lyù, vaø nhaát laø vôùi söï toa raäp ñoàng loõa cuûa ñoäi tuaàn caûnh duyeân haûi, toaøn theå Vònh Baéc Vieät seõ bieán thaønh khu ñaùnh caù töï do cho ñoäi kình ngö Trung Quoác maëc söùc taän thu, veùt saïch, vaø caïn taàu raùo maùng.
3) Töø ñaùnh caù ñeán khai thaùc daàu khí chæ coøn moät böôùc. Trong Hieäp Öôùc Phaân Ñònh Vònh Baéc Vieät coù ñieàu khoaûn quy ñònh raèng, khi daàu khí ñöôïc phaùt hieän, hai beân seõ khôûi söï hôïp taùc khai thaùc daàu khí. Daàu khí laø do caùc chaát höõu cô keát tuï trong caùc thuûy tra thaïch keát taàng döôùi ñaùy bieån. Caùc chaát höõu cô naøy ñöôïc nöôùc phuø sa soâng Hoàng Haø töø Vaân Nam vaø soâng Cöûu Long töø cao nguyeân Taây Taïng ñoå ra Bieån Ñoâng töø caû trieäu naêm nay. Do ñoù daàu khí neáu coù, laø do caùc chaát höõu cô töø luïc ñòa Vieät Nam, chöù khoâng phaûi töø Hoa Luïc. Maëc daàu vaäy, taïi Vònh Baéc Vieät, Trung Quoác ñaõ ñeà ra nhieàu döï aùn thaêm doø vaø khai thaùc daàu khí, nhö Döï AÙn Quyønh Haûi beân bôø ñaûo Haûi Nam vaø Döï AÙn Vònh Baéc Boä veà phía Baéc vó tuyeán 20. Khi duøng danh xöng "Vònh Baéc Boä", Trung Quoác maëc nhieân nhìn nhaän raèng ñoù laø vònh cuûa Vieät Nam veà phía Baéc. Vì neáu laø cuûaTrung Hoa thì phaûi goïi laø Vònh Nam Boä môùi ñuùng ñòa lyù.
4) Vôùi chính saùch veát daàu loang, sau khi thaønh töïu keá hoaïch ñaùnh caù vaø khai thaùc daàu khí chung taïi Baéc Vieät, hai beân seõ tieán tôùi vieäc hôïp taùc ñaùnh caù vaø khai thaùc daàu khí chung taïi mieàn duyeân haûi Trung vaø Nam Vieät. Ñieàu ñaùng löu yù laø vuøng laõnh haûi naøy thuoäc theàm luïc ñòa vaø khu ñaëc quyeàn kinh teá ñaùnh caù 200 haûi lyù cuûa Vieät Nam neân thuoäc chuû quyeàn tuyeät ñoái cuûa Vieät Nam. ÔÛ ñaây khoâng coù söï truøng ñieäp hay söï choàng laán haûi phaän nhö tröôøng hôïp Vònh Baéc Vieät.
Khoâng ai ngu daïi gì cho ngöôøi nöôùc ngoaøi ñeán ñaùnh caù vaø khai thaùc daàu khí chung taïi theàm luïc ñòa vaø vuøng ñaëc quyeàn kinh teá rieâng cuûa nöôùc mình. Chieáu Ñieàu 77 Luaät Bieån, theàm luïc ñòa thuoäc chuû quyeàn tuyeät ñoái cuûa quoác gia duyeân haûi. Moïi söï chieám cöù baát cöù töø ñaâu tôùi cuõng ñeàu voâ hieäu, nhaát laø chieám cöù voõ trang (tröôøng hôïp Trung Coäng duøng voõ trang chieám Hoaøng Sa naêm 1974 vaø Tröôøng Sa töø naêm 1988).
Baèng keá hoaïch thoân tính 4 böôùc, ñeá quoác Baéc Kinh ñaõ buoäc Haø Noäi hieán daâng laõnh haûi Vieät Nam töø Vònh Baéc Vieät ñeán vuøng bieån Hoaøng Sa Tröôøng Sa theo lôøi cam keát cuûa Hoà Chí Minh (Phaïm Vaên Ñoàng chæ laø keû thöøa sai, baát löïc, khoâng coù caû quyeàn boå nhieäm moät thöù tröôûng theo lôøi töï phaùn)
Nhö vaäy, thuyeát Bieån Lòch Söû do Trung Quoác ñeà ra naêm 1982 seõ ñöôïc hieän thöïc hoùa trong loä trình 4 böôùc. Vì quyeàn lôïi rieâng tö, Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam ñaõ taùng taän löông taâm nhöôïng ñaát, baùn nöôùc, daâng bieån cho keû thuø truyeàn kieáp cuûa daân toäc.
ÑOÄI NGUÕ HAØNH KHAÁT GIA TAÊNG
Vôùi ñaø naøy thì khoâng caàn ñeán 15 naêm nhö thôøi haïn quy ñònh trong Hieäp Öôùc Hôïp Taùc Ngheà Caù, chæ sau daêm ba naêm, toaøn theå haûi saûn, toâm caù Vònh Baéc Vieät seõ khaùnh kieät vaø khoâng theå phuïc sinh trong vaøi theá heä. Vaø haøng trieäu ngö daân töø Nam Ñònh Ninh Bình, Thanh Ngheä Tónh ñeán Quaûng Bình Quaûng Trò seõ laâm vaøo caûnh khoán cuøng, khaùnh kieät. Vaø ñoäi nguõ tha phöông khaát thöïc taïi caùc trung taâm ñoâ thò seõ ngaøy caøng ñoâng ñaûo. Ñaïi toäi cuûa Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam laø khoâng theo kinh teá thò tröôøng ñeå phaùt trieån mieàn duyeân haûi nhö tröôøng hôïp Trung Quoác. Töø tröôùc Theá chieán I, vaø cho ñeán 1975, Vieät Nam vaãn laø moät trong nhöõng quoác gia giaøu thònh nhaát Ñoâng Nam AÙ. Saigon laø hoøn ngoïc Vieãn Ñoâng vaø Vieät Nam laø bao lôn cuûa Thaùi Bình Döông. Vaäy maø ngaøy nay, vaø roài ñaây, vôùi söï thoân tính Bieån Ñoâng cuûa ñeá quoác Baéc Phöông, caùc ngö daân vaø noâng daân töø duyeân haûi leân cao nguyeân vaãn khoâng nhìn thaáy aùnh saùng töø cuoái ñöôøng haàm.
Caùch ñaây vaøi naêm coù moät traän baõo lôùn töø Phi Luaät Taân thoåi qua. Ngö daân Thanh Hoùa ñöôïc caûnh baùo khoâng ñöôïc ñi bieån, khoâng ñöôïc ñaùnh caù ngoaøi khôi, vì ñi laø cheát. Vaäy maø, raát nhieàu ngö daân vaãn ñi bieån vaø ñaõ cheát trong ñaïi döông. Moät soá thaân nhaân chuùng ta cuõng ñaõ cheát trong Bieån Ñoâng khi vöôït bieån tìm töï do. Daãu sao khi cheát ñi, hoï coøn coù nieàm an uûi laø ñaõ cheát treân ñöôøng tìm töï do. Vaø caùi cheát cuûa hoï ñaõ caûnh tænh löông tri nhaân loaïi veà thöïc chaát cuûa moät cheá ñoä phi nhaân maø hoï ñaõ khöôùc töø. Trong khi ño,uø caùc ngö daân Thanh Hoùa cheát ñi maø khoâng coù nieàm an uûi naøo! Vì hoï ñaõ cheát trong tuûi hoå, uaát haän, cheát ñeå thoaùt hoûa nguïc traàn gian, khoâng muoán nhìn thaáy caûnh vôï con boû laøng, boû xoùm ñi tha phöông khaát thöïc.
Ngaøy nay taïi Thanh Hoùa, con chaùu Leâ Lôïi vaø Trieäu Thò Trinh muoán ñi haønh khaát cuõng phaûi xin giaáy chöùng nhaän hay chöùng minh thö cuûa nhaø caàm quyeàn. Neáu khoâng, do cheá ñoä hoä khaåu, hoï seõ bò truïc xuaát veà nguyeân quaùn. Muoán coù giaáy chöùng nhaän, hoï phaûi ñoùng moât loaïi thueá moân baøi giaáy pheùp, goïi laø thueá haønh khaát. Cuõng nhö ngöôøi lao ñoäng noâ leä hay ngöôøi noâ leä tình duïc phaûi ñoùng thueá ñaêng kyù vaø thueá lôïi töùc ñeå ñöôïc xuaát khaåu.
Trong lòch söû 4000 naêm cuûa daân toäc, khoâng thaáy chính quyeàn naøo taøn nhaãn nhö nhaø caàm quyeàn hieän nay. Ngay caû döôùi thôøi Baéc thuoäc, nhöõng vieân thaùi thuù nhö Toâ Ñònh nhaø Haùn, Tröông Phuï nhaø Minh, cuõng khoâng nôõ boùc loät nhöõng ngöôøi cuøng ñinh maït haïng trong giôùi haønh khaát. Huoáng chi nhöõng naïn nhaân naøy khoâng löôøi bieáng, yû laïi. Hoï ñaõ bò cheá ñoä naøy töôùc ñoaït moïi phöông tieän möu sinh. Ñau xoùt hôn nöõa keû bò boùc loät laïi laø ñoàng baøo vaø töøng laø ñoàng chí cuûa keû boùc loät.
Sau 60 naêm kinh qua cheá ñoä Coäng Saûn, chuùng ta yù thöùc raèng cheá ñoä naøy khoâng theå söûa chöõa ñöôïc. Vì töông lai daân toäc, vì quyeàn soáng con ngöôøi, chuùng ta phaûi ñöùng leân thieát laäp cheá ñoä
No comments:
Post a Comment